Прийнято постанову щодо надання закладам, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, а також фізичним особам - підприєвцям компенсації за безоплатне розміщення внутрішньо переміщених осіб (ВПО)
27 травня 2025 року Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову № 616 «Деякі питання надання державної підтримки щодо розміщення внутрішньо переміщених осіб».. Згідно з документом, затверджено Порядок надання закладам, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, а також фізичним особам – підприємцям у період тимчасового безоплатного розміщення внутрішньо переміщених осіб (ВПО) компенсації за:
• спожиті житлово-комунальні послуги,
• придбання скрапленого газу,
• тверде та рідке пічне побутове паливо.–
Також постановою внесено зміни до інших нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, що регулюють надання компенсацій та підтримки особам, які надають притулок ВПО.
Основними новаціями проекту Порядку є:
- Пенсійний фонд України буде призначати (розраховувати) компенсацію за розміщення саме закладам, в яких безоплатно розміщують внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО), а не центральним органам виконавчої влади, на балансі яких вони перебувають, або обласним держадміністраціям (обласним військовим адміністраціям). При цьому форма власності такого закладу для отримання компенсації стає неважлива (до цього часу було обмежене коло закладів, хто міг отримати компенсацію);
- За призначенням компенсації заклади почнуть звертатися до Пенсійного фонду України з липня 2025 року (з огляду на потребу в технічному доопрацюванні програмного забезпечення Пенсійного фонду України);
- Пенсійний фонду України збиратиме інформацію не лише про заклади, а й про розміщених в них ВПО, і перевірятиме отриману інформацію шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними реєстрами, а також на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України „Про верифікацію та моніторинг державних виплат”, у тому числі шляхомвикористання результатів превентивної верифікації, проведеної Мінфіном (до цього часу така інформація не збиралася, що унеможливлювало комплексний підхід вирішення житлового питання ВПО);
- розрахунки компенсації за розміщення проводитимуться органом Пенсійного фонду України відповідно до встановлених соціальних норм житла і соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування та норм забезпечення населення твердим паливом аналогічно до програми житлових субсидій (на підставі наданих виконавцями комунальних послуг відомостей про надання закладу житлово-комунальних послуг, у яких зазначається розмір цін і тарифів на житлово-комунальні послуги і платежів за такі послуги, цін на скраплений газ і тверде паливо), тобто чеки оплати послуг, зайві звіти, квитанції про використані послуг більше не потрібні, які були передбачені попереднім порядком надання компенсації;
- після опрацювання заяв закладів Пенсійним фондом України в найближчий виплатний період (починаючи з серпня) буде проведено донарахування компенсації за розміщення за травень і червень 2025 року, а в подальшому компенсація за розміщення виплачуватиметься закладам щомісячно (до 10 числа місяця, наступного за місяцем, за який нараховано компенсацію) без затримки до півроку, як було раніше, в очікуванні актів звірки надання та оплати послуг;
- автоматизація та діджиталізація процесу подання закладом заяви про надання компенсації в електронній формі (через особистий кабінет закладу на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України), що пришвидшує та полегшує комунікацію (напряму без посередників) між фактичним споживачем адміністративної послуги та органом, що її надає.
- Контроль за правильністю призначення і виплати компенсації за розміщення здійснюватиме Нацсоцслужба та її територіальні органи шляхом перевірки достовірності наведених у заяві відомостей через відвідування місць розміщення ВПО.
З метою зменшення соціальної напруги серед ВПО та врегулювання питання погашення накопиченої з початку року закладами заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг Урядом прийнято рішення щодо разової виплати за наступною механікою.
Згідно з пунктом 4 Порядку заклади, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, фізичні особи — підприємці, що розміщували ВПО у період з січня по квітень 2025 року і виявили бажання отримувати компенсацію за розміщення, до 8 червня 2025 року подають відповідним структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних державних адміністрацій (військових адміністрацій), Київської міської державної адміністрації (далі – регіональні органи соціального захисту населення) інформацію за формою, що додається.
Порядком передбачено, що регіональні органи соціального захисту населення узагальнюють інформацію, отриману від закладів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб —
підприємців, формують заявку щодо потреби в коштах для компенсації за розміщення та в термін до 11 червня 2025 року подають Мінсоцполітики узагальнені заявки в розрізі адміністративно-територіальних одиниць. Така заявка подається один раз. Уточнення узагальненої заявки може бути подане протягом семи робочих днів після її надходження. Можливість повторного подання заявки за січень-квітень 2025 року відсутня.
Звертаємо увагу, що керівники (власники) закладів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, фізичні особи — підприємці несуть відповідальність за достовірність поданої інформації регіональним органам соціального захисту населення. Регіональні органи соціального захисту населення несуть відповідальність за правильність та своєчасність подання узагальненої заявки щодо перерахування коштів для компенсації за розміщення та звіт про використання коштів Мінсоцполітики.
Узагальнені заявки просимо подавати через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади і на електронну пошту o.v.pavlova@mlsp.gov.ua.
З питань подання узагальненої заявки можна звертатись до Задніпрянця Валерія Анатолійовича, заступника директора Департаменту фінансового забезпечення – начальника відділу видатків та фінансування бюджетних установ Мінсоцполітики (тел. (044) 289-52-81).
Крім того, заклади, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, фізичні особи — підприємці, що розміщують внутрішньо переміщених осіб після 1 травня 2025 р. і виявили бажання отримувати компенсацію за розміщення в подальшому, звертатимуться через електронний кабінет на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України та зможуть подавати заяви за встановленою формою починаючи з липня 2025 року в електронній формі заяву щодо розміщення з місяця розміщення ВПО, але не раніше травня 2025 року.
Виконання постанови передбачає інтеграцію інформаційних систем та технічне доопрацювання процесів, зокрема за участю Пенсійного фонду України, з метою ефективного адміністрування компенсацій.
- М І Н І С Т Е Р С Т В О
СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
